对物（wù）流枢纽地位的争夺，向来是城市间竞争的重要（yào）内（nèi）容之一。

　　物流带（dài）来流量（liàng），带来贸（mào）易（yì）和制造（zào）业，带（dài）来技（jì）术、人才和资金的（de）集（jí）聚，带（dài）来城（chéng）市的发展（zhǎn）和崛起。以世界最大（dà）的航空物流枢纽、美国（guó）重要的交通枢纽和运输中心---孟菲（fēi）斯为例，在联（lián）邦快递迁（qiān）入前，这（zhè）里只是一座不起眼的小城。联邦（bāng）快递迁入后，把孟菲（fēi）斯打造成联邦快（kuài）递的货（huò）运集（jí）散系统的枢纽中心。航空（kōng）货运枢纽的身份为孟菲斯带来了新兴（xìng）产业集聚，新的（de）产业链（liàn）条由此形成，现在，孟菲斯已经（jīng）成为美国中南部（bù）最大的医（yī）疗（liáo）中心（xīn）。这样的集聚效应正是郑（zhèng）州和武（wǔ）汉都争当中国（guó）孟菲（fēi）斯的原因。

　　当然，这（zhè）样的例子在中国也（yě）有很多（duō），古有借京（jīng）杭运河发展（zhǎn）起来的城（chéng）市：苏州、杭（háng）州（zhōu）、扬州等（děng）;近（jìn）代有号称火车拉来的城市：石家庄（zhuāng）、郑州（zhōu）、株洲等。

　　同样的，要（yào）说一句（jù）得物流者得天（tiān）下（xià）也不为过。所以当（dāng）2018年12月21日，发改（gǎi）委、交（jiāo）通运输部等联合印（yìn）发《国（guó）家（jiā）物流枢（shū）纽布局和建设规划》时，物流（liú）枢纽争霸（bà）局（jú）面又再次出现。

　　但是，在这场物（wù）流枢纽争（zhēng）霸即将到来（lái）的时刻，一直以来作为华北地区重要枢纽城市（shì）的北京，却（què）好似（sì）一位（wèi）局外人，物（wù）流功（gōng）能不断疏解，物流（liú）企业不断外迁（qiān）。

　　所以，到（dào）底是物流抛弃了北京，还是北京（jīng）抛弃了物流（liú）?

　　在2018年北（běi）京（jīng）两（liǎng）会期间（jiān），北京市人大代表、北（běi）京市邮（yóu）政管理局局长王跃接受媒（méi）体采访时表示，河北（běi）将建（jiàn）一（yī）个辐射华北地区的快递园区，主要是承接北京以前的快递中转功能，容（róng）纳原来在北京经转的快递，例（lì）如从华东、华南寄（jì）往东北、华北的（de）快递以（yǐ）前都由北京经转，以后改为由（yóu）河北经转。

　　2018年4月份，河北省发布了《关于推进（jìn）电子商（shāng）务（wù）与（yǔ）快递物流（liú）协同发（fā）展的实施意见（jiàn）》，其中也提到，将在（zài）北京新（xīn）机场周边建设国家一级快（kuài）递枢（shū）纽，完善临（lín）空（kōng）经济区（qū）功能;在石家庄、保定建设国家二级快递枢纽（niǔ），服务（wù）河北省会、雄安新区和京津冀（jì）区域中心（xīn）城市群（qún）建设。

　　这一切背后（hòu）的深层原因，则是北京城市功能的变化（huà）。

　　曾经，北京工业占GDP比重高达64%，工业（yè）基地（dì）的属性明（míng）显，但是（shì）这（zhè）也带来了大量的外来人口聚集和环境污染。1982年，北京修订城（chéng）市（shì）总体规划时，不（bú）再提工业基地;1993年，北京城市（shì）定（dìng）位为（wéi）国家的政治、经济、文化（huà）中心（xīn）;2004年新（xīn）版城市规划出炉，经济中心被抹（mò）去，取而代之的是国家首都、政（zhèng）治中（zhōng）心、文化中（zhōng）心、宜居城市。

　　直到2014年（nián）2月26日，习近平考察北京提出（chū）四个中心，即全国政治中心、文化中（zhōng）心、国际交往中心、科技创新中心，要求努力把北（běi）京（jīng）建设成为国际一流的和谐宜居之都。

　　在新定位的（de）指引下，北京（jīng）开始大力疏解非首都功能，腾退一（yī）般制造业、区域性市场和（hé）区域性物流功（gōng）能。

　　对（duì）于物流企业来（lái）说，最明显的感受就（jiù）是（shì）不断外迁的园区（qū）和不断消（xiāo）失的批发市场。因此，笔者在与北京本地的物流企业（yè）家沟（gōu）通时，经常会听（tīng）到这（zhè）样（yàng）一句（jù）话（huà）：做物流难，在（zài）北京（jīng）做物流（liú）是难上加难。这一句苦中（zhōng）作乐的（de）调侃，反映出北京（jīng）物流功（gōng）能疏解带给物（wù）流企业（yè）的（de）生（shēng）存（cún）压力（lì）。

　　中国外运长航集团（tuán）多式联运总监谭小平对《运（yùn）联（lián）传媒》说道：物流是城（chéng）市必须的功（gōng）能（néng），简单疏解显然是不对（duì）的，但区域物流中心外（wài）迁并无（wú）不妥。谭小平认（rèn）为，枢纽是分级布局的，北（běi）京地域内只（zhī）适宜建设（shè）服务北京本地生（shēng）产生活的物流场站（zhàn）设施，不适宜建（jiàn）设大型（xíng）服务于（yú）京（jīng）津冀区域的（de）转运（yùn）枢纽。在河（hé）北省内建设辐射华北地区（qū）的快递园区，也是（shì）为北（běi）京本地生产（chǎn）生活服务。《运联传媒》了解到，北京（jīng）商委正规划（huá）新的服务于本市的物流（liú）枢纽场站，五（wǔ）环、六环周边（biān）都有布局，城市内配送点（diǎn）也有考虑。

　　当然北京物流功（gōng）能疏解对于当地企业来说也并非全无益处，疏解（jiě）是（shì）一次大（dà）浪淘（táo）沙，将（jiāng）会筛选出更有成长力的、现代服务水平更高的城（chéng）市，从而满足（zú）首都城（chéng）市现（xiàn）代（dài）化对物流的要求（qiú）。

　　与北京物（wù）流功能疏（shū）解同时发（fā）生（shēng）的，是国（guó）家对国家物流枢纽的布局。

　　国家发改委综合运输研究所所（suǒ）长汪鸣在2019年1月15日《运联年会：2019趋势与预（yù）测》大会演讲中说道：网络（luò）化、规模化、集约化、信息化和融合化是目（mù）前物流发（fā）展（zhǎn）趋势。这个趋势落在空间上，就是（shì）物流向（xiàng）节点聚集，节点和节点（diǎn）之间（jiān）发生业务关系，依托节点在向周边地区开展分拨和配送。

　　因此北（běi）京物流功（gōng）能的疏（shū）解，会带来的一个直接后（hòu）果就是，京津冀地（dì）区（qū）或许（xǔ）将共同承担物流枢纽功能（néng）。

　　在《国家（jiā）物（wù）流枢纽布局和建设规划（huá）》中，根据（jù）类（lèi）型（xíng）和（hé）功能定（dìng）位（wèi）将国（guó）家物流枢纽分为陆港（gǎng）型、港口（kǒu）型、空港型、生产服务（wù）型、商贸（mào）服务型和路上边（biān）境口岸等（děng）6种类（lèi）型，北（běi）京仅作为空港型（xíng）国家物流枢纽承载城市。

北京大兴国（guó）际机场（chǎng）(北京新机场)概念（niàn）图北京大兴国际机场（chǎng）(北京新机场)概念（niàn）图

　　为此谭小平表示：北（běi）京新机场有货（huò）运功（gōng）能（néng），它（tā）可能是北京唯一覆盖京（jīng）津冀区域的转运枢纽，但空港偏高端（duān）物流，量不会（huì）很大，对北京本（běn）地货运交通的影响估（gū）计（jì）不会很大。谭小平预（yù）测（cè），北京新（xīn）机场将来主（zhǔ）要还是以（yǐ）客运为主，货运（yùn）是（shì）辅助（zhù）;真正（zhèng）的航空货（huò）运枢纽需要以（yǐ）货运为主体功能，可能（néng）北京（jīng）以外的机场（chǎng）更合适。

　　此前就有消息称，石（shí）家庄（zhuāng）也想发展航空（kōng）货运枢纽。而作为被（bèi）火（huǒ）车（chē）拉来的城市，石（shí）家庄也（yě）有发展为大型铁路枢（shū）纽的机会。在《国家物流枢纽布局（jú）和建（jiàn）设规（guī）划》中，天津（jīn）被列为港（gǎng）口型、空港（gǎng）型（xíng）、生（shēng）产（chǎn）服务型、商贸服务型国家物流（liú）枢纽城市（shì），石家（jiā）庄（zhuāng）被列为（wéi）陆港型、生产服务型、商贸（mào）服务型（xíng）国（guó）家物流枢纽（niǔ）承（chéng）载城（chéng）市，河北省（shěng）地级市（shì）保定、唐山、秦皇岛、沧州、邯郸也在国家物流枢纽（niǔ）布局中。

　　从这（zhè）个角度说，北京物流功能的（de）疏解将（jiāng）会为天津、河北（běi）地区的发展带来契（qì）机。正如汪鸣所说：枢纽的作（zuò）用就是（shì）要（yào）集（jí）中（zhōng）承载要素，是希望可（kě）以把物（wù）流网络（luò）化运作（zuò）的资源在（zài）节点（diǎn）上（shàng）进行集中承载，来形成在全国一定区域或者一个城市（shì）相对集约和高效的物流组织。就是把（bǎ）物流要素其（qí）中起（qǐ）来，形（xíng）成物流产业链（liàn），通过产业链（liàn）的构建依（yī）托枢纽来打造产（chǎn）业集群（qún），形（xíng）成具（jù）有增（zēng）量（liàng）价（jià）值的、具有价值创造能力的物流产业。

　　北京物流功能的疏（shū）解，是国家物流枢纽（niǔ）建设中的一个特例，也是一（yī）个常例。这既反映出（chū）城市功能和物流发展的相辅相成，也反映了物流未来发展的大方向。

　　正（zhèng）如国家物流（liú）枢纽概念的提出，是（shì）希望（wàng）通过物流枢（shū）纽的建（jiàn）设（shè）能够带动整个物流业向高效率、高效益、降低整个国（guó）民经（jīng）济成本的方向转型，一个城市物流（liú）功能的疏解，也是（shì）希望带来一个地（dì）区更大的物流总体效应。

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